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在多位专家看来,全国碳市场最大的作用就是价值发现。也就是通过碳交易发现碳价值,再通过碳价值提高绿色低碳企业和产业的收益,进而发现节能减排和技术进步的价值。这个过程具体如何实现?以首批纳入全国碳市场的电力行业为例,中国能源研究会常务理事李俊峰说,不同企业发电需求不同,会围绕碳排放配额开展交易。他说:“虽然企业按照统一的标准发放配额,但每个地区的电力需求不同,有的地方可以多发电,有的地方可以少发电。这中间肯定存在着配额需求不一致的情况,就是它的配额和实际发电的需要是不同的,这种不同就会产生交易,就可以发现其价值。”

在碳交易试点中,广东等地还实行了碳排放配额竞价转让,也就是拍卖机制。专家认为,全国碳市场启动后,也可以通过碳配额拍卖,进一步提高碳市场活跃度。另外,结合碳达峰碳中和目标、能源双控和碳排放总量控制,全国碳市场还可以推出更灵活的政策设计。比如,在碳达峰碳中和目标约束下,根据各地区发展阶段差别,控制碳配额松紧程度,可以帮助西部地区实现生态补偿,体现当地资源价值。

李俊峰说:“对这种发达地区来说,配额是适度从紧的;在欠发达地区,像内蒙、新疆、宁夏,配额是适当宽松的。这样就使得落后地区的资源价值成为真正的经济价值,它的环境容量也成为一种经济价值,这在国际上也是一种通行的办法。”

通过碳交易,碳价值不断体现,企业节能降碳的压力和积极性会不断提升,以适应这种变化。清华大学国家金融研究院院长朱民说,特别是在制造业领域、能源设备制造等和能源转型直接相关的行业会尽快调整产品结构,突破新能源关键核心技术,降低生产成本,满足全社会低碳发展需求。以发电设备制造为例,新能源低碳发电装备将逐渐替代传统煤电装备。

朱民说:“我们的发电设备在今天主要也是煤发电设备,但是在未来是核电、光电、风电,整个重机设备都会在根本上发生变化。一重、二重现在都是产涡轮机,主要是燃气轮机,这些都会发生根本变化。所以重装设备也会发生根本变化,这都是跟着一步一步来的。”

另外,全国碳市场也会催生一些新技术、新应用、新产业,创造出新的价值。比如,应用碳捕捉和碳储存技术,大型火电厂、钢铁厂、化工厂等可以实现超低排放。中国能源网首席信息官韩晓平说,再把捕获的二氧化碳封存到油气田中,还可以产生额外收益。他说:“如果我们在油田附近有一些电厂,那么我们就可以把电厂的二氧化碳取出来,提纯以后,最后把它压到地下去。因为二氧化碳到地下在水里是可以溶解的,溶解以后,水带有一定的酸性,可以帮助水下的岩石驱开里面的油,这样可以帮我们增加石油的生产。”


文章来源:央广网