以“双碳”为引领   加快经济发展全面绿色转型

10月26日，2024“哈密能源之问”隆重举行。会议以“创新·绿色· 智慧 推动综合能源产业高质量发展”为主题，由中科院大连化物所、国家能源集团、哈密市人民政府联合主办，中国电力建设企业协会、新疆大学协办。会议聚焦能源行业科技前沿、聚焦能源产业发展实践、聚焦搭建合作交流平台，共同探讨以新质生产力引领综合能源产业创新发展的举措路径。

国家发展改革委环资司碳达峰碳中和推进处副处长王浩在会上做了《以“双碳”工作为引领加快经济社会发展全面绿色转型》的主题发言。

王浩表示，我国生态文明建设进入新阶段，需要深切明白为何要以以“双碳”工作为引领， “过去十多年的生态文明建设实践，关键着力点是解决长期累积的环境突出问题，让老百姓实实在在地感受到生态环境的改善所带来的好处。随着生态文明建设的推进，末端治理的成本越来越高，效能越来越低，我们必须转变发展方式和生活方式。随着双碳目标的提出，我们找到了一个生态文明和绿色发展领域可以抓准的目标。污染物和碳排放高度同源，只有扭住碳减排这个关键，才能协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现真正的转型。这也是《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》 文件出台最重要的出发点。”

王浩表示，气候变化是全人类面临的共同挑战，气候变暖将导致全球许多区域出现极端气候事件，严重破坏生态安全，威胁人类赖以生存的自然生态环境，但同时要认识到，“大气中的二氧化碳浓度升高，是工业革命以来200多年累积形成的，发达国家人均历史累计二氧化碳排放量远超中国，因此从历史责任来说在于发达国家。”

王浩表示，绿色低碳发展与能源转型带来新的发展机遇，从国际角度来看，能源转型加速推进，绿色低碳投资和绿色消费规模快速扩大。

王浩表示，十八大以来，我国生态文明建设绿色发展的成就如何表述和称颂都不为过。他分享了产业结构、能源转型、资源利用、生态保护等方面的数据：

在产业结构方面，中国已成为全球光伏和风电装备的主要供应国，为全球提供了70%的光伏组件和60%的风电装备。新能源汽车市场也呈现出强劲增长，连续三个月的市场份额超过50%。此外，中国在粗钢产能的全流程超低排放改造方面取得了重大进展，累计完成了5亿吨的改造工作；

能源转型方面，自2013年至2023年，中国煤炭消费比重从67.4%下降至55.3%，而非化石能源消费比重从10.2%提高至17.9%，累计提高了7.7个百分点。“十四五”规划实施以来，全国累计完成煤电机组“三改联动”规模超过7.4亿千瓦，显著提升了煤电的高效调节性能和清洁低碳水平。目前，中国可再生能源发电装机规模已超过17亿千瓦，占总发电装机的54.4%；

在资源利用效率方面，2023年，中国的单位GDP能耗、水耗、碳排放强度相较于2012年分别下降了超过26%、46%和35%。全国废钢、废纸的回收利用量分别达到了2.6亿吨和6750万吨，有效推动了大规模设备更新和消费品以旧换新；

生态保护方面，2023年全国重点城市PM2.5平均浓度比十年前下降了54%，地表水体优良水质断面比例达到了89.4%，森林覆盖率超过了24%，这些数据表明中国在改善空气质量、水质和森林覆盖率方面取得了显著成效。

王浩认为，要实现全面绿色转型，要着力抓好三大关键环节任务落实：一，实施全面节约战略。大力发展循环经济，健全废弃物利用体系。二，消费模式绿色转型，产品碳足迹管理体系和产品碳标识认证制度。三，发挥科技创新支撑作用，加快关键技术研发，推进绿色低碳先进技术示范工程。

王浩提出了能源转型三问三答：

新旧能源如何有序替代？以更大力度发展非化石能源、化石能源清洁高效利用、加快构建新型电力系统。

能源相关产业如何转型升级？对于传统产业来说，应加强煤矿绿色开采，煤矿智能化建设，煤矿瓦斯抽采利用；油气勘探开发与新能源融合，油气碳捕集利用与封存示范应用“三改联动”，淘汰落后机组，煤电低碳化改；造建设“减碳”关键环节，煤化工与可再生能源、绿氢、CCUS等耦合发展。加大力度发展绿色低碳产业：强化科技创新，发展绿色低碳前沿技术；培育领军企业，发展绿色低碳服务业；着力推进低碳转型，应对“碳壁垒”构筑“护城河”。

适应新型能源体系的体制机制如何构建？优化评价考核制度，碳排放双控制度体系；完善财税、金融、投资、价格等政策，丰富绿色转型金融工具；深化能源体制机制改革，电力市场化改革；健全市场化机制，绿证绿电、碳市场、电力市场有效衔接。

文章来源：中国能源网